Решили выкопать в родовом поместье пруд или возможно несколько прудов, связанных в одну систему, но не знаете требуется ли лицензия на строительство пруда (системы прудов) или разрешение на строительство? Давайте разбираться вместе
Для того чтобы определить требуется ли лицензия на строительство пруда, следует определиться с тем, какой именно пруд Вы хотите строить.
С точки зрения действующего законодательства (Водного кодекса РФ, Федерального закона от 21 июля 1997 г № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»), вновь создаваемы пруды можно разделить на две группы (см. также схему №1):
- Пруды, сопряженные с водными объектами
- Пруды не сопряженные с водными объектами
В первую группу включаются любые вновь создаваемые водоемы, которые не изолированы от существующих водных объектов, будь то:
1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);
2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
4) болота;
5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
6) ледники, снежники.
7) бассейны подземных вод;
8) водоносные горизонты
(ст. 5 Водного кодекса РФ)
Сопряжение вновь создаваемого водоема с существующим водным объектом может осуществляться путем строительства дамбы, плотины, шлюза, канала, тоннеля или иного гидротехнического сооружения.
Гидротехнические сооружения – это плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
(ФЗ от 21 июля 1997 г № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»)
Во вторую группу включаются водоемы, создаваемые изолированно от источников воды. Они не сопряжены с существующими водными объектами и наполняются только за счет осадков и паводковых вод. К ним относятся пруды-копанки и пруды-дамбы на дне оврагов, ложбин, и т.п. Что такое пруд-копанка, понимают, наверное, все – это просто яма, выкопанная бульдозером или экскаватором, с гидроизолированным дном (забетонированная, покрытая пленкой, на глиняном замке или изолированная любым другим способом).
Пруд-дамба, образуется путем перегораживания оврагов, ложбин и других естественных углублений. На момент строительство такой дамбы воды не будет. Но по прошествии нескольких лет на дне оврага может образоваться водоем.
Схема 1
Разница между первой группой водоемов и второй в том, что на момент строительства первых, вода уже имеет место быть и может представлять опасность, как для самих строителей, так и для всех окружающих. А строительство вторых, как правило, осуществляется посуху (конечно, если в момент рытья ямы вы не натолкнетесь на гейзер)
Именно поэтому дамба на ручье с точки зрения закона — это не просто дамба – это гидротехническое сооружение. А дамба поперек оврага без ручья – это насыпь, ветрозащитный вал, может быть глиняный профиль для дороги, но не гидротехническое сооружение.
В связи с этим разработка проекта гидротехнического сооружения для первой группы прудов, его непосредственное строительство, а также привлечение подрядчиков для строительства гидротехнического сооружения требует специального разрешения на строительство (лицензии) в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В связи с вышеизложенным для ответа на вопрос, нужна ли лицензия или иное разрешение для строительства пруда, следует установить, за счет каких источников будет наполняться ваш пруд и предполагается ли строительство гидротехнических сооружений для задержания или подведения воды. Если наполнение пруда предполагается за счет уже существующих источников воды, например: реки, ручья, подземного родника, болота и вы предполагаете построить, плотину, дамбу, канал, тоннель, насосную станцию, такое сооружение по закону должно осуществляться специалистами в целях предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций.
Соответственно на строительство пруда-копанки, вала, валоканав , насыпи, дамбы, не связанной с постоянным водотоком (рекой, ручьем, родником),разрешение на строительство и лицензия не требуется.
Автор: Мартынова Галина